中國出口信用保險公司關于2020年度上半年內外部檢查整改情況的公告
2020年上半年,中國銀保監會對中國出口信用保險公司(以下簡稱“中國信保”)通報了2019年度監管情況和2020年度監管意見。通報指出,中國信保能夠認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署,立足政策性職能定位,積極服務國家戰略,持續深化改革,守住不發生系統性風險的底線,各項工作取得積極成效。根據監管部門要求,中國信保內部還開展了市場亂象整治“回頭看”等檢查,并根據相關要求和年度計劃開展了一系列內部審計。內外部檢查發現,中國信保還存在治理能力需要進一步提高、內控機制還需進一步完善、業務管理能力有待進一步提高、風險管理機制亟待進一步健全等問題。
針對內外部檢查發現的問題,中國信保高度重視,加強組織領導,黨委班子專題研究整改落實工作,認真查找問題根源,周密制定整改方案,把抓好問題整改特別是落實監管意見作為重中之重,將整改工作與充分履行政策性職能相結合,與深化改革、推動高質量發展相結合,以高度的政治責任感和使命感,扎實做好整改工作。一是完善整改機制,落實整改責任。針對監管意見,中國信保黨委專門召開會議,深入剖析問題根源,審議整改落實方案,共確定80項整改舉措,涉及17個整改責任部門,各責任單位實行“一把手”負責制,并指定風險管理部建立整改臺賬,定期跟蹤督辦整改落實情況,確保整改任務按計劃推進。公司內部檢查發現的問題,也由各牽頭部門研究制定了問題分解方案,由相關責任部門整改落實,對號銷賬,做到問題有人領,整改有人盯,成效有保障。二是聚焦主責主業,提升整改質效。中國信保把更好履行政策性職能作為衡量整改成效的重要標準,把落腳點放到通過整改,更好貫徹落實習近平總書記今年先后三次對出口信用保險作出的重要部署,以及黨中央、國務院關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的決策部署上來,助力“六穩”工作,落實“六保”任務。2020年上半年,中國信保迎難而上,勇擔重任,快速響應,精準發力,及時出臺“10條專項”、“23條意見”等階段性、超常規舉措,全力支持疫情防控、外經貿企業復工復產,穩住外貿基本盤。三是堅持問題導向,實施“靶向整改”。在堅持黨的領導方面,中國信保從嚴從實抓好黨建,持續抓好主題教育問題整改和專項整治,積極配合駐公司紀檢監察組做好專項監督,扎實開展年度首輪巡視,穩妥有序推進巡視全覆蓋。在完善內控機制方面,完善內控合規體系,強化內部審計監督,確保風險總體可控。認真配合審計署跟蹤審計,提高審計覆蓋面,扎實推進問題整改。在加強業務管理方面,以企業級業務架構項目為抓手,統籌推進六大戰略工程,在數據治理、數據庫建設、內部評級、評審優化、營銷支持、機構合作、小微服務、考核激勵等方面取得積極成效。在強化全面風險管控方面,認真落實監管要求,強化全險種全流程管理,加大重點國別風險跟蹤力度,不斷提升風險識別、計量、預警、處置和化解能力;制定風險管控行動方案,扎實開展業務風險排查;加強評審和保后管理,落實評審機制優化方案,提高保后管理和理賠追償水平。四是強化內部治理,堅持標本兼治。中國信保進一步完善公司治理機制,落實“336”發展戰略,推進六大戰略工程,積極探索更符合政策性金融機構特點的決策議事機制。積極推進董事會對管理層授權。推動董事會辦公室與監事會辦公室分設,完善監事履職評價考核機制。鞏固市場亂象整治成果,推進制度體系化建設。建立健全激勵約束、問責、保后管理等制度,提高制度執行力。加強信息系統建設,增強對業務發展和風險防控的支撐。加強業務承保管理、提高承保質量。堅持“以客戶為中心”,加強和改進金融服務。五是嚴肅責任追究,堅持失責必問、問責必嚴。針對內外部檢查發現的問題,2020年度上半年中國信保問責分支機構黨委1次,累計處理21人次,其中,部門級干部2人次,處級干部8人次,處級以下干部11人次;給予黨紀處分5人次、組織處理1人次。
通過整改,中國信保履職能力進一步增強,公司治理機制進一步完善,全面風險管理體系進一步健全,內控合規管理水平得到進一步提高。2020年上半年,中國信保累計實現保額3246.1億美元,同比增長5.9%,服務支持客戶12.6萬家,支付賠款7.6億美元;承保我國企業向“一帶一路”沿線國家的出口和投資729.6億美元;服務支持小微客戶9.7萬家,超過去年全年水平,較好履行了政策性職能。
下一步,中國信保將進一步提高政治站位,強化使命擔當,堅定信心,迎難而上,銳意進取,繼續認真貫徹落實習近平總書記關于出口信用保險工作的重要指示精神和黨中央、國務院的決策部署,堅持新發展理念,推動公司高質量發展,認真落實監管要求及內外部檢查意見,堅持問題導向,壓實整改責任,更加充分履行政策性職能,堅決完成全年各項目標任務,確保“十三五”規劃圓滿收官,為做好“六穩”工作、落實“六保”任務做出更大的貢獻!
中國出口信用保險公司
2020年10月30日