中國出口信用保險公司關(guān)于2022年度上半年內(nèi)外部檢查整改情況的公告
2022年上半年，中國銀保監(jiān)會等監(jiān)管部門對中國出口信用保險公司（以下簡稱“中國信保”或“公司”）開展了監(jiān)督檢查，公司自身也開展了內(nèi)部審計等相關(guān)檢查。總的來看，中國信保堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌疫情防控和改革發(fā)展各項工作，積極履行政策性職能，為穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤作出積極貢獻(xiàn)，高質(zhì)量發(fā)展取得良好成效。內(nèi)外部各項檢查發(fā)現(xiàn)，中國信保在政策性履職質(zhì)效、內(nèi)部管理、員工管理、案防管理、中央巡視整改責(zé)任傳導(dǎo)等方面存在薄弱環(huán)節(jié)，需要引起重視，加以改進(jìn)提高。
中國信保高度重視內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，著力查找問題根源，舉一反三，堅持統(tǒng)籌兼顧、扎實推進(jìn)，堅持“當(dāng)下改”與“長久立”有機(jī)結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)整改工作落細(xì)落實。
一是提高思想站位，壓緊壓實責(zé)任。結(jié)合公司領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，及時調(diào)整公司落實銀保監(jiān)會監(jiān)管要求整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步壓實整改責(zé)任，立足高質(zhì)效整改，持續(xù)完善公司治理，推動更好履行政策性職能。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、公司黨委書記、董事長宋曙光要求認(rèn)真落實監(jiān)管通報問題整改工作，全面落實各項日常監(jiān)管要求，推動公司業(yè)務(wù)流程、制度和系統(tǒng)的持續(xù)完善，切實推動公司經(jīng)營管理規(guī)范化、上水平。二是突出重點難點，注重標(biāo)本兼治。針對內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)一步細(xì)化分解，統(tǒng)籌總公司和相關(guān)營業(yè)機(jī)構(gòu)形成合力，推動標(biāo)本兼治。在政策性履職質(zhì)效方面，全力支持穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤，印發(fā)《公司貫徹落實推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì) 助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的政策措施》和《出口貿(mào)易險穩(wěn)外貿(mào)專項承保服務(wù)支持措施》，出臺18條超常規(guī)政策和13條承保支持舉措，進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面，切實為企業(yè)紓困解難。加大政策引導(dǎo)、考核激勵、項目儲備、推動機(jī)制等方面支持力度，積極服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”；加快培育和支持“小而美”項目，首個中長期險海外倉項目實現(xiàn)承保落地，上半年中長期險扭轉(zhuǎn)持續(xù)下滑勢頭。持續(xù)發(fā)力高質(zhì)量發(fā)展，攻堅外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈承保，貫徹綠色發(fā)展理念。加大中小微企業(yè)支持力度，制定專門意見，出臺針對性差異化降費、優(yōu)化承保條件、提升理賠質(zhì)效等支持措施。在內(nèi)部管理方面，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，扎實開展“制度建設(shè)年”，全面梳理公司現(xiàn)行制度，研究制定《公司制度制定工作管理規(guī)定（暫行）》，對制度的起草、征求意見、報批、審定及發(fā)布等過程進(jìn)行規(guī)范，提升制度的精細(xì)化水平。在員工管理方面，組織開展《關(guān)于貫徹落實<中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見>的實施方案》《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》落實情況的專項檢查；針對徐敦鵬嚴(yán)重違紀(jì)違法案件暴露出的問題，制定《關(guān)于以案促改 以案促治的工作方案》，全面推進(jìn)相關(guān)問題整改，加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，強(qiáng)化廉潔風(fēng)險防控；制定《關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的實施意見》，推進(jìn)廉潔信保建設(shè)。做好公司關(guān)于員工招聘、員工行為規(guī)范和離職管理有關(guān)規(guī)章制度的督促執(zhí)行。在案防管理方面，開展系列工作加強(qiáng)對公司系統(tǒng)干部員工的理想信念教育和紀(jì)法教育、合規(guī)培訓(xùn)，常態(tài)化開展警示教育。開展涉案件機(jī)構(gòu)調(diào)查工作，全面深入排查重點業(yè)務(wù)、財務(wù)領(lǐng)域，查清事實，推動整改，對相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅開展問責(zé)。在中央巡視整改責(zé)任傳導(dǎo)方面，召開常態(tài)長效推進(jìn)中央巡視整改工作部署會，進(jìn)一步明確整改工作“時間表”“路線圖”“任務(wù)書”。公司領(lǐng)導(dǎo)赴9家分支機(jī)構(gòu)開展專題調(diào)研督導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)整改工作的壓力傳導(dǎo)。三是強(qiáng)化考核導(dǎo)向，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。堅持合規(guī)無小事、合規(guī)是底線、違規(guī)必問責(zé)的原則，加強(qiáng)日常監(jiān)督，形成嚴(yán)的氛圍，抓早抓小，防微杜漸，充分發(fā)揮問責(zé)的警示教育作用。2022年上半年，公司針對業(yè)務(wù)違規(guī)共問責(zé)103人次，其中解聘3人、警告4人次、罰款46人次、通報批評10人次，批評教育、責(zé)令書面檢查等40人次。
通過扎實推進(jìn)內(nèi)外部檢查一體化整改，中國信保在穩(wěn)外貿(mào)、服務(wù)“一帶一路”和風(fēng)險防控等方面持續(xù)發(fā)力，取得良好經(jīng)營業(yè)績。2022年上半年，實現(xiàn)承保金額4451.3億美元，同比增長11.8%，服務(wù)客戶16.4萬家，出口信用保險承保金額占我國出口總額的比重達(dá)21.8%，支持對“一帶一路”沿線國家出口和投資951.2億美元，增長13%；政策性業(yè)務(wù)占比96.8%，較去年同期提高0.6個百分點，政策性職能進(jìn)一步彰顯。
下一步，中國信保將堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和國家政策要求，緊扣政策性職能定位，堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略導(dǎo)向，聚焦主責(zé)、堅守主業(yè)，充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為，改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)發(fā)力，加快推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展。
