中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司關(guān)于2023年度上半年內(nèi)外部檢查整改情況的公告
2023年上半年，原中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門(mén)對(duì)中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)信保”或“公司”）開(kāi)展了監(jiān)督檢查，多次與公司開(kāi)展座談、約談，提出監(jiān)管建議。國(guó)家檔案局對(duì)公司開(kāi)展中央企業(yè)檔案工作監(jiān)督檢查，并下達(dá)《反饋意見(jiàn)書(shū)》，提出整改要求。同時(shí)，公司也持續(xù)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和內(nèi)控合規(guī)管理，分步驟壓茬推進(jìn)審計(jì)署審計(jì)整改任務(wù)，開(kāi)展內(nèi)控合規(guī)鞏固行動(dòng)，提升內(nèi)控合規(guī)水平和案件風(fēng)險(xiǎn)防控能力。各類(lèi)監(jiān)督檢查反饋認(rèn)為，中國(guó)信保堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，積極履行政策性保險(xiǎn)職能，持續(xù)擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，支持外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。同時(shí)也指出，中國(guó)信保面臨主權(quán)業(yè)務(wù)報(bào)損持續(xù)攀升、財(cái)務(wù)可持續(xù)承壓、償付能力充足率下行等風(fēng)險(xiǎn)，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、償付能力管理、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理等方面需進(jìn)一步整改完善。
中國(guó)信保高度重視內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，全面貫徹中央防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)的決策部署，常態(tài)長(zhǎng)效抓好中央巡視整改工作，持之以恒跟進(jìn)審計(jì)署整改，穩(wěn)步推進(jìn)各類(lèi)整改工作落實(shí)落細(xì)。在提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效方面，進(jìn)一步優(yōu)化考核機(jī)制，修訂印發(fā)《2023年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》《總部部門(mén)2023年度主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)》，繼續(xù)出臺(tái)《關(guān)于設(shè)立2023年中長(zhǎng)期險(xiǎn)攻堅(jiān)克難專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)措施的通知》，進(jìn)一步加大對(duì)中長(zhǎng)期險(xiǎn)和海外投資險(xiǎn)新增業(yè)務(wù)的考核激勵(lì)，夯實(shí)核心政策性業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。總結(jié)“框架+訂單”等新型承保模式的成功經(jīng)驗(yàn)，印發(fā)《中長(zhǎng)期險(xiǎn)“框架+訂單”模式操作細(xì)則》，加大對(duì)設(shè)備出口業(yè)務(wù)的支持力度。修訂《中長(zhǎng)期險(xiǎn)及海外投資險(xiǎn)“小而美”項(xiàng)目承保評(píng)審指引》，制定具體支持措施，響應(yīng)市場(chǎng)需求。進(jìn)一步完善貿(mào)易險(xiǎn)承保部業(yè)審會(huì)工作機(jī)制和以?xún)?nèi)評(píng)為基礎(chǔ)的自動(dòng)化限額承保模式，不斷推動(dòng)限額授信模型優(yōu)化迭代與應(yīng)用。在提高償付能力管理水平方面，加強(qiáng)保后管理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，持續(xù)關(guān)注業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)變化，不斷優(yōu)化重點(diǎn)國(guó)別、重點(diǎn)行業(yè)的估損政策，提升估損科學(xué)化和精細(xì)化水平，更好反映風(fēng)險(xiǎn)變化實(shí)際情況。強(qiáng)化對(duì)損失數(shù)據(jù)、準(zhǔn)備金等數(shù)據(jù)等預(yù)評(píng)估，開(kāi)展估損數(shù)據(jù)檢查。進(jìn)一步優(yōu)化準(zhǔn)備金管理制度，完善公司責(zé)任準(zhǔn)備金實(shí)施細(xì)則。通過(guò)優(yōu)化償付能力預(yù)測(cè)方法、完善償付能力監(jiān)測(cè)機(jī)制、細(xì)則償付能力報(bào)送分工等措施,完善償付能力管理，提高償付能力充足率變動(dòng)前瞻性和精準(zhǔn)性。在夯實(shí)內(nèi)部管理方面，對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行更新改造，滿(mǎn)足統(tǒng)信系統(tǒng)報(bào)送要求。優(yōu)化和完善執(zhí)行費(fèi)率相關(guān)操作指引，進(jìn)一步配套系統(tǒng)功能，開(kāi)展貿(mào)易險(xiǎn)承保業(yè)務(wù)執(zhí)行費(fèi)率專(zhuān)項(xiàng)檢查。按要求報(bào)送“以案為鑒整改方案”三項(xiàng)清單，跟蹤整改進(jìn)展。將案防工作開(kāi)展情況納入2023年內(nèi)控合規(guī)檢查要點(diǎn)，完善案防風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)要點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注機(jī)制健全性和執(zhí)行有效性。持續(xù)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和外包管理，不斷提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。在檔案工作整改方面，堅(jiān)持立行立改，第一時(shí)間完成2項(xiàng)問(wèn)題整改工作。研究制定整改方案，經(jīng)公司黨委會(huì)審議后報(bào)送國(guó)家檔案局。召開(kāi)檔案整改工作部署暨檔案信息化建設(shè)啟動(dòng)會(huì)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確分工、壓實(shí)責(zé)任，突出檔案信息化建設(shè)，加強(qiáng)各單位協(xié)作配合，確保整改工作落地見(jiàn)效。
2023年上半年，結(jié)合內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，針對(duì)業(yè)務(wù)違規(guī)問(wèn)責(zé)共計(jì)124人次，其中經(jīng)理室3人、處級(jí)干部（含同等級(jí)別專(zhuān)業(yè)技術(shù)序列）43人、處長(zhǎng)助理10人、普通員工68人。警告4人次、通報(bào)23人次，其余人員主要涉及批評(píng)教育和責(zé)令書(shū)面檢查、扣罰工資等問(wèn)責(zé)方式。
通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)內(nèi)外部檢查整改，中國(guó)信保持續(xù)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)、優(yōu)服務(wù)增質(zhì)效、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、夯基礎(chǔ)練內(nèi)功、防風(fēng)險(xiǎn)守底線(xiàn)，有力有序推動(dòng)各項(xiàng)年度任務(wù)落實(shí)，取得良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。2023年上半年，實(shí)現(xiàn)承保金額4543億美元，同比增長(zhǎng)2.1%，服務(wù)客戶(hù)18.3萬(wàn)家，增長(zhǎng)11.5%，政策性職能履行取得新成效。
下一步，中國(guó)信保將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，研究實(shí)施更多務(wù)實(shí)管用的政策舉措，堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，扎實(shí)履行政策性職能使命，奮力推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展，走穩(wěn)走好中國(guó)特色出口信用保險(xiǎn)發(fā)展之路，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更大力量。
