經濟日報：政策性出口信用保險 護航國際產能合作中國制造和中國服務暢行海外
發布時間：2018年06月11日 13:54
2018年政府工作報告提出，要“擴大國際產能合作，帶動中國制造和中國服務走出去”。作為我國惟一的政策性保險公司，中國出口信用保險公司（以下簡稱“中國信?！保┏浞职l揮政策性職能，加大對國際產能合作的支持力度，從支持中國產品走出去，到支持中國技術、中國標準走出去，從而助推中國制造和中國服務走出去。
最新數據顯示，2017年到2018年4月，中國信保共承保國際產能合作項目1379個，承保金額1291億美元。其中，中長期出口信用保險項目159個，承保金額286億美元；海外投資保險項目585個，承保金額617.5億美元。在中國信保的支持保障下，約旦2*277MW油頁巖循環流化床發電廠項目、埃及國家電網升級改造項目、巴基斯坦薩希瓦爾2*660MW燃煤電站項目等一批國際產能合作示范項目順利實施，中國能建、中電裝備、山東電建等一大批“走出去”企業直接受益。
中國信保作后盾 中國制造通天下
近日，由三峽國際能源投資集團有限公司投資的巴基斯坦卡洛特水電站項目榮獲全球能源基礎設施領域權威機構IJ Global頒發的2017年度亞太地區水電項目最佳融資獎。卡洛特水電站項目是中巴經濟走廊的重點項目，廣受國際各界的關注。該項目總投資17.40億美元，其中股權投資3.48億美元，余下13.92億美元由進出口銀行、國家開發銀行、絲路基金及國際金融公司組成銀團提供融資，由中國信保提供海外投資保險支持。在中國信保的支持下，該項目創造了巴基斯坦私營水電項目開發領域融資關閉的最快紀錄，向業界展示了中國速度。項目建成后將顯著改善當地供電環境，促進巴基斯坦社會經濟發展，對于鞏固中巴全天候戰略合作關系，推動“一帶一路”建設有積極的推動作用。項目的成功投建和運營，將積極帶動我國資金、技術、設備及勞務出口。
巴基斯坦卡洛特水電站項目只是中國信保支持國際產能合作，助力中國制造走出去的一個縮影。一直以來，中國信保圍繞國際產能合作重大項目的推動落實，不斷探索和創新。建立重大項目運作體系，進行國別整體開發；出臺差異化支持措施，加大產品和承保模式創新，優化業務流程，完善服務體系。以加快推動中埃產能合作為例，在發改委和商務部的指導下，中國信保與進出口銀行、國家開發銀行、工行創新了“三行一?！焙献鳈C制，顯著提升了中方融資方案的整體競爭力。在這一機制的支持下，中國信保成功承保了埃及國家電網升級改造項目，承保金額9.8億美元，得到了中埃有關各界的高度評價。
中國信保承保的埃及國家電網升級改造項目
山東魏橋鋁電有限公司投資印尼年產200萬噸氧化鋁廠一期項目是中國信保創新支持的另外一個重點項目。該項目是中國海外首條、印尼第一大氧化鋁生產線，是習近平主席 2013年高訪期間見簽的中印兩國經濟合作交流三大項目之一，總投資金額超過9億美元。中國信保打破了傳統業務的承保思路，通過海外投資保險為該項目提供政治風險保障，幫助企業從6家中外資銀行獲得了4.15億美元銀團貸款。2017年3月18日，該項目首條年產100萬噸生產線正式投入運營。
中國信保承保的印尼氧化鋁廠項目
在出口信用保險的助力下，一系列國際產能合作項目在世界各地落地開花，從橫跨南甌江的水電站，到貫穿肯尼亞的鐵路軌道，從遍布泰國的通信網絡，到點亮巴基斯坦的電網改造，中國制造正在把中國智慧、中國方案帶到全世界，加強中國同世界的交融發展。
中國信保巧搭橋 中國服務走出去
在服務國際產能合作的過程中，中國信保注重支持企業向國際產業鏈的高端邁進。在不斷支持高新技術產品出口海外的同時，加大力度支持我國技術貿易，推動服務貿易與貨物貿易協調發展。浙江某數字技術股份有限公司是擁有自主核心技術和研發能力的安防技術公司，中國信保將其作為重點支持企業。近年來，不僅僅是監控設備銷量快速擴張，具有自主知識產權的軟件產品需求也迅速增長。2017年，該企業在中國信保的支持下出口自主研發軟件25萬美元，貨物貿易出口達到18億美元，實現了服務貿易與貨物貿易的相互促進、聯動發展。
針對“走出去”的細分行業，中國信保制定了針對性的支持措施。在工程承包類業務方面，中國信保提供定制化風險及融資保障整體解決方案，積極滿足中國承包商在海外工程承包服務中的風險保障需求，特別是對買方和項目所在國的政治風險需求。在船舶類業務方面，中國信保不斷加強對船舶各細分市場的跟蹤研究，在嚴格防范風險的前提下，審慎支持優質船舶制造項目，幫助中國船企獲得成本投入風險保障。在設備類業務方面，中國信保積極支持大型成套設備、高新技術設備、自主知識產權設備、光伏等綠色能源配套設備出口，充分發揮出口特險保單的風險保障和促進融資功能，解決企業“有單不敢接，有單無力接”的難題。
2017年，一條令人振奮的消息在圈內流傳，晶科能源有限公司（以下簡稱“晶科能源”）拿下1177MW全球單體最大光伏電站項目。而且晶科能源在此項目中既是投資方，又是太陽能組件的惟一供應商，同時，晶科能源還負責EPC招標和管理，為項目提供技術支持。這個項目的成功意味著中國企業通過國際產能合作，既提供產品，又提供服務，成功占據了產業鏈的高端。而在這背后，就是中國信保有力地支持。中國信保通過提供特定合同保單，保障了企業應收賬款的風險，堅定了企業打通產業鏈的信心。作為全球光伏制造業龍頭企業，晶科能源在技術不斷提升、市場持續拓展、成本優勢逐步夯實的發展態勢下，已不滿足于單純的生產、銷售等傳統的經營模式，在中國信保的支持下，將觸角逐步延伸到了附加值更高的產業鏈上端。
專家指出，國際產業鏈由低到高，依次是原料、輕工業加工品、重工業裝備、技術和標準。多年來，我國產業的發展基本經歷了這個完整過程，目前正在向最高端進軍，而國際產能合作對于中國在全球產業鏈上占據更高位置有著明顯的推動作用。在這一過程中，中國信保正發揮著越來越重要的作用，保險產品保障風險，保單融資促進融資，資信服務了解市場，中國信保用一套多方位、全流程的服務組合，為中國企業參與國際產能合作加油助力，帶動中國制造和中國服務走向世界。
